近日，教育部聯合國(guó)家衛生健康委印發了高(gāo)等學(xué)校、中小學(xué)校和(hé)托幼機(jī)構新冠肺炎疫情防控技術方案（第五版）（以下簡稱《技術方案（第五版）》）。為(wèi)此，教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室負責人就有(yǒu)關問題回答記者提問。
一(yī)問：修訂、出台《技術方案（第五版）》的(de)背景是什麽？
答：新冠肺炎疫情發生兩年(nián)多來，在以習近平同志為(wèi)核心的(de)黨中央堅強領導下，我(wǒ)國(guó)抗疫取得了難能可(kě)貴的(de)經驗，具有(yǒu)十分重要的(de)意義，形成了“動态清零”這一(yī)控制疫情的(de)“法寶”。要更加堅決果斷，把各項防控措施落細落實落到位。
當前全球新冠肺炎疫情仍然十分嚴重，我(wǒ)國(guó)疫情也在高(gāo)位運行(xíng)，波及範圍進一(yī)步擴大，防控正處于關鍵緊要期。本土疫情多點頻發，加之奧密克戎變異株傳染力和(hé)隐匿性增強，增加了校園聚集性疫情風險，需高(gāo)度警惕校園發生聚集性疫情風險，教育系統疫情防控工作不能有(yǒu)絲毫放松，切實守住校園不出現聚集性疫情的(de)底線。
為(wèi)深入貫徹落實中央政治局常委會會議和(hé)習近平總書記重要講話精神，貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署，進一(yī)步科(kē)學(xué)指導高(gāo)等學(xué)校、中小學(xué)校和(hé)托幼機(jī)構做(zuò)好新冠肺炎疫情防控工作，壓實校園防控主體責任，有(yǒu)序落實常态化防控與應急處置措施，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和(hé)“動态清零”總方針不動搖，針對奧密克戎變異株傳播能力更強、傳播速度更快、傳播隐匿性更強的(de)特點，結合學(xué)校管理(lǐ)和(hé)師生員工的(de)人群特點，教育部聯合國(guó)家衛生健康委根據新型冠狀病毒肺炎防控方案和(hé)當前疫情形勢需要，修訂印發了第五版技術方案。
此前，教育部聯合國(guó)家衛生健康委分别于2020年(nián)4—5月、2020年(nián)8月、2021年(nián)2月、2021年(nián)8月印發了**至第四版高(gāo)等學(xué)校、中小學(xué)校和(hé)托幼機(jī)構新冠肺炎疫情防控技術方案。
二問：《技術方案（第五版）》主要內(nèi)容是什麽？
答：《技術方案（第五版）》在進一(yī)步強化常态化疫情防控管理(lǐ)要求基礎上，增加了校園常态化監測預警，細化完善了出現疫情後的(de)應急處置措施和(hé)衛生保障要求。對開學(xué)前準備、開學(xué)後管理(lǐ)、疫情監測與應急處置等不同情境做(zuò)出指導，提出了需要落實的(de)全方位、多場景、各環節防控措施的(de)技術要求和(hé)工作流程。開學(xué)前，要落實各方責任、建立完善疫情聯防聯控工作機(jī)制、細化防控方案和(hé)應急預案、儲備防疫物資、全面開展環境衛生整治等措施，要求學(xué)生和(hé)教職工做(zuò)好自(zì)我(wǒ)健康監測。開學(xué)後管理(lǐ)方面，要求嚴格日常管理(lǐ)、加強校門管理(lǐ)、加強重點場所和(hé)重點環節防控，對學(xué)生和(hé)教職工提出了自(zì)我(wǒ)健康監測和(hé)個人防護措施要求。疫情監測與應急處置方面，要求及時關注學(xué)校所在轄區、全國(guó)其他地(dì)區疫情形勢變化，根據本土疫情或新冠肺炎疫情風險等級變化，嚴格執行(xíng)當地(dì)疫情防控有(yǒu)關要求，激活疫情防控應急指揮體系，果斷采取處置措施。
三問：《技術方案（第五版）》和(hé)前期制定技術方案的(de)主要區别是什麽？
答：第五版技術方案主要作了六個方面的(de)調整。一(yī)是強化常态化疫情防控管理(lǐ)要求，根據不同學(xué)校環境和(hé)師生來源特點，針對性落實校園出入管理(lǐ)、師生員工管理(lǐ)、重點場所和(hé)區域管理(lǐ)、環境衛生整治、校內(nèi)個人防護等措施，着力防範疫情輸入校園。二是增加校園常态化疫情監測預警，及時監測疫情形勢變化，嚴格實施人員健康監測、體溫檢測、晨午檢和(hé)因病缺課缺勤追蹤登記等措施，定期組織師生員工開展核酸檢測抽檢。如(rú)所在縣（市(shì)、區、旗）發生疫情，要根據疫情擴散風險加密核酸檢測頻次，**核酸檢測抽檢比例，鼓勵增加抗原檢測，加強學(xué)校疫情早發現力度。三是細化完善疫情應急處置要求，如(rú)校園出現疫情後，要立即完成常态化和(hé)應急機(jī)制轉換，做(zuò)好傳染源控制和(hé)管理(lǐ)、風險區域與風險人員劃定管控，有(yǒu)序落實封閉管理(lǐ)、人員轉運、核酸檢測、健康監測、環境消毒和(hé)垃圾處理(lǐ)等，确保**短(duǎn)時間遏制疫情傳播蔓延。四是對适齡人群疫苗接種工作提出要求，堅持知情、同意、自(zì)願原則，鼓勵3歲以上适齡無接種禁忌人群應接盡接，推進符合條件的(de)18歲以上目标人群加強免疫接種。五是強調做(zuò)好師生員工人文關懷和(hé)服務保障，加強疫情防控期間宣傳引導和(hé)心理(lǐ)疏導，及時回應師生員工合理(lǐ)訴求和(hé)關切。六是強調校園疫情防控的(de)督導檢查和(hé)風險排查，相關部門安排專人定期檢查評估，确保學(xué)校疫情防控各項措施落到實處。
四問：《技術方案（第五版）》對高(gāo)校常态化疫情防控有(yǒu)哪些新要求？
答：高(gāo)校防控骨幹應熟悉掌握當地(dì)防控要求、防控方案、**服務預案，根據疫情防控形勢和(hé)師生來源特點，完善常态化疫情防控方案，細化各項防控措施，做(zuò)到任務明确、責任到人。校醫院（醫務室）等應發揮與疾控機(jī)構、**機(jī)構的(de)紐帶作用。将家屬區納入社區常态化防控管理(lǐ)，對家屬區實行(xíng)網格化管理(lǐ)。加強學(xué)校通勤車輛管理(lǐ)。加強教職員工所在院系與其家屬和(hé)社區網格管理(lǐ)員的(de)溝通交流，密切注意教職員工家屬日常身體情況。
五問：《技術方案（第五版）》對校園常态化疫情監測預警有(yǒu)哪些新要求？
答：在校園常态化疫情監測預警方面，高(gāo)校和(hé)中小學(xué)校根據疫情擴散風險加密核酸檢測頻次，**師生核酸檢測抽檢比例，推廣使用抗原檢測，達到監測預警目的(de)。
高(gāo)校強化監測預警方面，嚴格實施師生員工健康監測、體溫檢測、晨午檢和(hé)因病缺課（勤）病因追查與登記等措施，執行(xíng)“日報告”“零報告”制度。師生員工如(rú)出現疑似症狀，學(xué)生應當及時報告輔導員，教職員工應當及時報告校醫院，學(xué)校及時安排臨時隔離(lí)室（點），由指定專人負責對被隔離(lí)者進行(xíng)健康狀況監測及指導就診。未設置校醫院（醫務室）的(de)學(xué)校，應當就近前往定點**機(jī)構進行(xíng)相應處置。
中小學(xué)校強化監測預警方面，嚴格實施師生員工健康監測、體溫檢測、晨午檢和(hé)因病缺課（勤）病因追查與登記等措施，執行(xíng)“日報告”“零報告”制度。師生員工如(rú)在家期間出現疑似症狀，應當立即佩戴口罩，做(zuò)好個人防護後到醫院就醫，不得隐瞞病情，學(xué)生家長(cháng)應當及時報告班主任，教職員工在家發病就醫應及時告知學(xué)校，學(xué)校做(zuò)好就醫結果追蹤登記工作。如(rú)在校期間出現疑似症狀，學(xué)校醫務人員**時間采取隔離(lí)措施，嚴格按照“點對點”協作機(jī)制有(yǒu)關規定及時去(qù)定點醫院就醫，做(zuò)好就醫結果追蹤和(hé)登記。未設置衛生室的(de)學(xué)校，應當就近聯系社區**衛生機(jī)構進行(xíng)處置并做(zuò)好登記。
托幼機(jī)構強化監測預警方面，在當地(dì)應對疫情聯防聯控機(jī)制（領導小組、指揮部）的(de)支持和(hé)保障下，定期組織師生員工開展核酸抽檢，對安保、保潔、食堂等園內(nèi)工作人員加強健康管理(lǐ)和(hé)增加核酸檢測頻次。嚴格落實幼兒早、中、晚“一(yī)日三報告”制度和(hé)點名制度，實行(xíng)“日報告”“零報告”制度。做(zuò)好缺勤、早退、病假記錄，發現因病缺勤的(de)教職員工和(hé)幼兒需及時追訪、登記和(hé)上報。進行(xíng)晨午檢時，工作人員應當佩戴口罩、帽子(zǐ)和(hé)一(yī)次性手套，并做(zuò)好手衛生。
六問：《技術方案（第五版）》大幅更新了校園突發疫情應急處置內(nèi)容，請問有(yǒu)哪些新要求？
答：在校園突發疫情處置方面有(yǒu)較大調整。校園出現疫情後，要按照新型冠狀病毒肺炎防控方案，配合做(zuò)好校內(nèi)傳染源控制和(hé)管理(lǐ)，按照屬地(dì)化原則由疾控機(jī)構開展快速全面的(de)流行(xíng)病學(xué)調查和(hé)疫情分析研判，根據病例軌迹和(hé)流調信息，科(kē)學(xué)、精準劃定風險區域與風險人員。積極配合疾控機(jī)構等部門做(zuò)好劃定區域和(hé)風險場所的(de)先管控、再摸排，有(yǒu)序組織落實風險人員的(de)轉運、隔離(lí)管控、核酸檢測、健康監測等措施，根據受污染的(de)狀況和(hé)風險采取相應的(de)環境和(hé)物體表面的(de)預防性消毒、随時消毒和(hé)終末消毒，并做(zuò)好校園內(nèi)垃圾、糞便、污水的(de)收集和(hé)無害化處理(lǐ)。托幼機(jī)構還要安排專人與接受醫學(xué)隔離(lí)的(de)教職員工、家長(cháng)或幼兒進行(xíng)聯系溝通，掌握其每日健康狀況。
七問：《技術方案（第五版）》對高(gāo)校疫情聯防聯控有(yǒu)哪些新要求？
答：教育行(xíng)政部門與衛生健康部門、疾控機(jī)構加強指導，推動高(gāo)校與疾控機(jī)構、就近定點**機(jī)構的(de)溝通協調，争取屬地(dì)政府與轄區內(nèi)高(gāo)校建立“包聯制”，配合屬地(dì)積極開展聯防聯控。衛生健康部門、疾控機(jī)構提供專業指導和(hé)人員培訓，形成教育、衛生和(hé)學(xué)校、家庭、**機(jī)構、疾控機(jī)構“點對點”多方協作機(jī)制、監測預警機(jī)制與快速反應機(jī)制，做(zuò)到業務指導、培訓、巡查全覆蓋。教育行(xíng)政部門安排專人定期檢查評估，開展專項風險排查，确保每項措施落到實處。在當地(dì)應對疫情聯防聯控機(jī)制（領導小組、指揮部）的(de)支持和(hé)保障下定期組織師生員工開展核酸抽檢，對安保、保潔、食堂等校園工作人員加強健康管理(lǐ)和(hé)增加核酸檢測頻次。
八問：《技術方案（第五版）》對學(xué)校疫情防控有(yǒu)哪些保障要求？
答：在防疫儲備保障上。高(gāo)校要提前做(zuò)好口罩、消毒劑、洗手液、非接觸式測溫設備等防疫物資儲備。在學(xué)校內(nèi)或周圍具備隔離(lí)條件的(de)賓館設立臨時留觀室，位置相對獨立，必備物資齊全，操作流程規範，值守人員合格，以備人員出現疑似症狀時立即進行(xíng)暫時隔離(lí)，用于隔離(lí)的(de)空間和(hé)房間數量應盡量充足。加強學(xué)校衛生管理(lǐ)員、宣傳員等校園防控隊伍建設。安排專人負責學(xué)校衛生設施管理(lǐ)、衛生保障、監督落實等工作。中小學(xué)校要根據師生員工數量，結合應急方案做(zuò)好口罩、消毒用品、洗手液、一(yī)次性乳膠手套、非接觸式測溫設備等常用防疫物資儲備，儲備數量為(wèi)不少于一(yī)個月使用量，安排專人管理(lǐ)，确保存放**，合理(lǐ)使用與清潔。做(zuò)好消毒劑使用培訓與記錄，注意物品的(de)有(yǒu)效期。在校門口就近設置臨時等候區和(hé)健康觀察室，為(wèi)入校時出現疑似症狀的(de)人員提供臨時處置場所。托幼機(jī)構要做(zuò)好兒童和(hé)成人口罩、洗手液、手消毒劑、消毒用品、非接觸式測溫設備等防疫物資的(de)儲備，專人管理(lǐ)，确保存放**。設置足夠數量的(de)盥洗設施，配備足量的(de)洗手用品。按照标準設立觀察室或臨時隔離(lí)室，安排專人負責。
在加強應急處置保障上，要求高(gāo)校、中小學(xué)校、托幼機(jī)構對師生員工做(zuò)到排查、管控、督導、宣教、關愛“五個到位”，妥善解決師生員工學(xué)習、工作、生活中的(de)實際困難，及時回應合理(lǐ)訴求和(hé)關切，在防疫提醒、生活和(hé)防疫物資、**保障、心理(lǐ)疏導等方面給予支持。
九問：《技術方案（第五版）》對校門管理(lǐ)有(yǒu)哪些要求？
答：高(gāo)校要全面把控進出校園通道(dào)，做(zuò)到專人負責、區域劃分合理(lǐ)、人員登記排查記錄齊全。所有(yǒu)人員入校時嚴格核驗身份、測量體溫、查看健康碼和(hé)行(xíng)程卡，所有(yǒu)人員健康碼、行(xíng)程卡和(hé)體溫正常、佩戴口罩方可(kě)進入。合理(lǐ)設置快遞收發點，加強對外賣配送和(hé)快遞人員核查、登記與管理(lǐ)，加強冷鏈食品包裝、國(guó)內(nèi)國(guó)際郵件預防性消毒。積極運用信息化手段，實施便捷的(de)進出校門管理(lǐ)機(jī)制。全面排查出入校漏洞，重點檢查圍欄損壞處、綠(lǜ)植圍擋處、矮牆等人員可(kě)通過又無人看管的(de)區域，及時修繕、堵上漏洞。
中小學(xué)校實行(xíng)校園相對封閉管理(lǐ)，做(zuò)到專人負責、區域劃分合理(lǐ)、人員登記排查記錄齊全。師生員工進校門需佩戴口罩,核驗身份并檢測體溫。來訪人員還需驗健康碼、行(xíng)程卡，并進行(xíng)登記，校外無關人員一(yī)律不準進校。入校時若出現疑似症狀，應當由專人帶至臨時等候區，測量體溫，及時聯系學(xué)生家長(cháng)，按規定流程處置。
托幼機(jī)構實行(xíng)園內(nèi)相對封閉管理(lǐ)，無關人員一(yī)律不準進園。在入園處對所有(yǒu)人員進行(xíng)體溫檢測、查驗健康碼和(hé)行(xíng)程卡，做(zuò)好登記、掃碼，并佩戴口罩入內(nèi)。如(rú)出現疑似症狀，不能入園，應及時就醫。
十問：《技術方案（第五版）》對佩戴口罩有(yǒu)哪些具體要求？
答：高(gāo)校師生員工返校途中要随身攜帶足量的(de)口罩、速幹手消毒劑等個人防護用品，全程佩戴好口罩，注意衛生，做(zuò)好防護。校園內(nèi)師生員工應佩戴口罩，做(zuò)好手衛生，注意與他人保持**社交距離(lí)。校（樓）門值守人員、保潔人員和(hé)食堂工作人員工作期間全程佩戴醫用外科(kē)口罩或以上級别口罩，佩戴一(yī)次性手套，食堂工作人員還應穿工作服、戴工作帽并保持清潔、定期洗滌與消毒。中小學(xué)校（樓）門值守人員、保潔人員和(hé)食堂工作人員等工作期間，應當全程佩戴醫用外科(kē)口罩或以上級别口罩，學(xué)校所在縣（市(shì)、區、旗）範圍內(nèi)沒有(yǒu)中高(gāo)風險地(dì)區，師生上課時可(kě)不佩戴口罩。幼兒在園期間可(kě)不佩戴口罩。幼兒離(lí)園期間，家長(cháng)做(zuò)好幼兒看護，避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的(de)場所，在園外公共場所需要佩戴口罩，做(zuò)好個人防護。
十一(yī)問：《技術方案（第五版）》對食堂管理(lǐ)有(yǒu)哪些要求？
答：高(gāo)校要加強食堂衛生管理(lǐ)，食堂餐桌安裝隔闆，錯峰就餐，引導人員保持**距離(lí)。建立就餐、清潔消毒等食堂衛生管理(lǐ)台賬。嚴格執行(xíng)食品進貨查驗記錄制度，原料從正規渠道(dào)采購，保證來源可(kě)追溯。做(zuò)好就餐區域桌椅、地(dì)面及餐（飲）具和(hé)炊具的(de)清潔消毒，及時收集和(hé)處理(lǐ)餐餘垃圾。
中小學(xué)校應當加強對食堂的(de)清潔消毒和(hé)衛生**管理(lǐ)工作。加強對食材尤其是冷鏈食品的(de)采購、存儲、加工等環節的(de)**管理(lǐ)和(hé)疫情防控管理(lǐ)，食品等原料從正規渠道(dào)采購，保證來源可(kě)追溯。開餐前半小時完成就餐區域的(de)消毒和(hé)通風換氣。規範就餐流程，盡量集中分餐、送餐到班，或錯時、錯峰食堂就餐。做(zuò)好食堂地(dì)面、桌椅和(hé)餐（飲）具、炊具的(de)清潔消毒和(hé)餐餘垃圾無害化處理(lǐ)。校外供餐單位送餐人員全程佩戴口罩和(hé)一(yī)次性手套，健康碼和(hé)體溫正常方可(kě)進入學(xué)校。
托幼機(jī)構要保障飲食飲水**。開園前對托幼機(jī)構食堂及飲用水設備設施進行(xíng)徹底檢查和(hé)清潔消毒，所有(yǒu)飲用水設備設施均應取得行(xíng)業監測、檢測合格資質，确保飲用水**，及時更換陳舊(jiù)、已經損壞的(de)設備。檢查食堂食品原材料有(yǒu)無過期變質，發現有(yǒu)問題的(de)食品原料要立即銷毀。開園前，對食堂員工進行(xíng)一(yī)次全面健康檢查，持證上崗。
十二問：《技術方案（第五版）》對宿舍管理(lǐ)有(yǒu)哪些要求？
答：高(gāo)校要加強宿舍管理(lǐ)。學(xué)生宿舍嚴禁外來人員入內(nèi)，安排專人負責宿舍的(de)衛生管理(lǐ)和(hé)檢查，引導學(xué)生在宿舍區不聚集、少串門。宿舍要勤通風、勤打掃，保持廁所和(hé)公共區域清潔衛生，洗手設施運行(xíng)良好，做(zuò)好垃圾清理(lǐ)和(hé)日常公共區域清潔消毒。
中小學(xué)校應當加強寄宿管理(lǐ)。正常教學(xué)期間原則上不得出校。如(rú)必須出校，須嚴格履行(xíng)請假程序，規劃出行(xíng)路線和(hé)出行(xíng)方式，并告知學(xué)生家長(cháng)。加強宿舍出入管理(lǐ)，憑證出入并進行(xíng)體溫檢測，嚴禁外來人員入內(nèi)。加強宿舍清潔消毒和(hé)通風換氣，保持衛生間清潔，做(zuò)好垃圾分類。每日進行(xíng)自(zì)我(wǒ)健康監測，測量體溫并注意觀察有(yǒu)無疑似症狀，當出現疑似症狀時，及時報告班主任。
十三問：《技術方案（第五版）》對師生員工人文關懷和(hé)心理(lǐ)健康有(yǒu)哪些要求？
答：加**理(lǐ)健康知識普及，關注師生員工心理(lǐ)狀況，安排心理(lǐ)服務專業人員、社會工作者或志願者，提供心理(lǐ)健康咨詢服務，及時疏導師生員工負面情緒，營造良好的(de)校園氛圍。
